写一份创建流动人口示范村活动工作总结和下一阶段流动人口工作计划。镇级

写一份创建流动人口示范村活动工作总结和下一阶段流动人口工作计划。镇级

关于开展创建流动人口计划生育服务管理工作示范村（居、社区）的实施意见为深入贯彻落实科学发展观，进一步做好当前和今后一个时期我区流动人口计划生育服务管理工作，切实解决服务管理中存在的突出问题，促进流动人口全国“一盘棋”格局的形成。自2010年起在全区广泛开展流动人口服务管理工作示范村（居、社区）创建活动，充分发挥村（居、社区）在流动人口计划生育服务管理工作中的职能作用，注重探索和建立管理模式，总结经验，以点带面，形成上下联动，责任到人，层层落实，齐抓共管，整体推进的工作格局，力争通过2-3年的努力，使全区流动人口聚居地达到流动人口计划生育管理服务示范村（居、社区）的标准。现对创建工作提出以下指导意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧密围绕统筹解决人口问题的总体思路，全面贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，按照建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”流动人口服务管理新机制的要求，探索新经验，健全新机制，在提高流动人口计划生育管理水平方面发挥典型引导和示范带动作用，促进全区人口和计划生育事业健康稳定发展。
二、创建的原则和标准
各乡镇村（居、社区）要按照“一创（创新流动人口计划生育工作机制），二化（市民化服务、属地化管理），三同（同宣传、同管理、同服务），四到位（人员经费配备到位、免费服务落实到位、基础管理质量到位、群团作用发挥到位）”的原则，全面落实领导重视好、制度保障好、基础管理好、服务质量好、目标完成好的“五好”工作标准。基本形成“政府牵头，部门配合，区域协作，群众参与，优质服务”的流动人口计划生育管理服务工作新格局。
三、主要工作指标和工作要求
1、流动成年育龄妇女数在30（含30人）人以上；
2、流动成年育龄妇女底数清、情况明，账卡齐全，持证率、验证率均在95%以上，三种责任书签订率达95%；
3、有专人负责流动人口工作，做到人员、经费落实，有一把手研究、解决流动人口计生工作记录；
4、符合条件的已婚育龄妇女能享受免费孕检、免费获得避孕药具，同户籍人口一样享受康检服务，孕检率达80%以上，为实行计划生育的已婚育龄妇女提供免费技术服务率不低于70%；
5、营造流动人口宣传氛围，开展经常性的宣传服务活动，流动人口计划生育法规政策宣传覆盖率达95%以上，计生知识知晓率达85%以上，并有活动记录和照片；建立流动人口图书角，有图书角管理制度和图书借阅情况记录；
6、流动人口服务管理档案规范，按要求归档；
7、建有流动人口协会并定期开展活动，有协会管理制度和活动记录。
四、重点工作
流动人口计划生育服务管理工作示范村（居社区）创建活动重点围绕六个方面工作开展：
1、建立健全流动人口计划生育管理网络。配备或整合计生专干、计生宣传员、流动人口协管员等人力资源，层层明确管理职责，工作任务落实到人。
2、规范和完善基础台帐建设。建立流动人口服务管理台帐，做到帐表卡册齐全。
3、基础工作扎实，服务管理规范到位。推进和完善流动人口“以房管人”机制；做好流动人口婚育证明的办证（换证）、验证工作；努力提高为流动育龄夫妻提供计划生育免费技术服务、环情孕情监测和生殖健康服务的水平。
4、加强部门合作和区域协作，建立综合管理机制。制定完善综合服务管理的信息共享与通报制度、联合管理与综合执法制度等相关制度；加强与流动人口户籍地的沟通与协作。
5、加强信息化建设，构筑信息交流通道。充分利用PADIS全国流动人口信息交换平台做好流动人口计划生育信息交换工作，及时通报流动已婚育龄妇女的婚育、生育、避孕节育、康检等信息，收到信息要认真核实反馈。
6、强化优质服务，维护流动人口合法权益。落实流动人口计划生育免费技术服务；经常性的开展流动人口“关怀关爱”和“送温暖”活动，努力为流动人口解决生产生活中的困难。
五、评选、奖励和管理
每年十月评选一次，采取听汇报、看现场、查资料、座谈走访等方式进行，先由各乡镇、街道计生办进行自检，认为达到标准提出申请，验收达标后，予以表彰命名。示范村（居、社区）实行动态管理，对年内符合条件的示范村（居、社区）进行挂牌，对不符合的予以摘牌。
六、保障措施
（一）领导重视。流动人口计划生育工作是目前我区计划生育工作的重点和难点，事关我区人口与计划生育工作健康、稳步发展的大局。各村（居、社区）党政领导要高度重视，切实做到认识到位、责任到位、投入到位。各级都要抽调专人，积极协调相关部门，共同做好流动人口计划生育示范村（居、社区）创建过程中遇到的各种问题。确保示范村（居、社区）创建工作积极、稳妥的推进。
（二）经费保障。各乡镇街道不规定数量，根据各自条件进行创建，成熟一个规范一个，流动人口较多的乡镇、街道今年至少创建一个村委会和一个居委会（社区），创建过程中所需经费由区、乡、村共同负担，由乡镇、街道根据支出情况，申请区人口计生委给予一定的补助。
（三）加强考核。创建工作及工作进度纳入年终流动人口工作考核之中。各乡镇街道要高度重视此项工作，给予必要的人力和财力支持，确保创建工作的顺利开展。2013-08-27